国务院:“挂证”屡禁不止 工程质量安全隐患亟待消除
发布时间:
2018-09-25
来源:
网络
作者:
网络
国务院第六督查组近日对建筑工程企业、注册人员、中介机构等明察暗访发现,在建筑工程领域包括注册建造师、注册监理工程师等在内的多种执业资格注册人员长期普遍存在“挂证”现象,对工程质量安全带来严重隐患,亟待从根本上下大力气研究破解。
督查组发现,在建筑工程领域已经发展形成明码标价、品类齐全、规模庞大的非法“挂证”中介服务市场,提供“培训—考证—注册—挂靠”一条龙服务的黑中介遍布网络和各大城市。
据保守估算,“挂证”市场交易额每年至少几十亿元,甚至可达百亿元。督查组对国内十余家建筑企业有关人员进行了访谈,受访企业表示,为了达到企业资格审验、项目投标等要求,同时为了节省人力成本,大部分业内企业都有“挂证”行为,已成为公开的潜规则。
一名受访人员反映,“比起正式雇佣有资格证书的员工,企业找证书挂靠的成本要小得多。例如,中等项目聘用一级建造师年薪30—50万元,而挂证只需每年6-8万元”。
许多非从业人员为了“挂证”而考证,形成“干活的没有证,有证的不干活”怪象。通过对北京一家建造师考试培训机构暗访了解到,有许多参加考试、取得证书的人根本没有行业从业经验,什么证书值钱就考什么。一家建筑企业负责人坦言,“建筑业工种繁多,我们有些员工虽然经验丰富,但不善于考试,有的考了很多年都考不过。”
督查组发现,建筑工程领域“挂证”各方参与者形成了黑色产业链、利益链:持证人不用付出实际劳动即可获得高额回报;租证企业提升了资质档次和竞标筹码,节省了人员成本;中介机构牵线搭桥,获取暴利。
“先造假,再造房”,证书挂靠给建筑工程项目监管和质量安全埋下严重隐患。经向业内人士了解,近年来“楼歪歪”“楼脆脆”等问题工程的发生,一定程度上与项目负责人(执业资格证持有人)管理缺失有关。
近年来,有关部门加大了对“挂证”现象的清理整顿力度,取得了一定成效,但也面临着不少难题。由于监管手段有限,处罚力度较轻,难以形成有效震慑,“挂证”现象仍屡禁不止。
督查组建议,相关部门尽快对全国范围的违法“挂证”乱象进行彻查,对违法中介机构进行清理整顿;切实加大监管处罚力度,提高违法违规成本,斩断挂证背后的利益链条,形成“个人违法行业禁入,企业违法危及生存”的震慑效应;加快推进信息化监管手段的应用,提升监管质量和效率;完善相关制度规定,从根本上消除违法行为的政策空隙。
49图库官方平台,成立于1995年,注册资金伍仟万元人民币。公司持有地基与基础工程专业承包壹级施工资质、特种专业工程承包 资质、市政工程总承包、环境工程施工专业承包、劳务承包资质。49图库官方平台专业从事:地基与基础施工、设计与 咨询服务;市政与建筑深基坑支护、降水;水利水电高边坡锚索及大坝固结灌浆;高速公路边坡防护及生态绿化;地质灾害防治工程施工;滑模设计与施工及建筑结构加固;特种专业工程施工专业承包市政及环境工程施工。
49图库官方平台,业务涵盖:基坑支护、基坑支护及降水、基坑施工、降水桩基、桩锚支护、桩锚支护施工、桩锚支护设计、基坑支护可回收锚索、地下连续墙施工、桩基施工、灌注桩施工、钻孔灌注桩施工、静压桩施工、cfg桩施工、潜孔锤引孔施工、边坡防护、边坡防护施工、抗滑桩施工、抗浮锚杆施工、地基处理、地基加固、结构加固、管棚施工、盾构区间锚索处理等工程,欢迎新老客户访问、咨询及相关工程项目合作洽谈。电话:13803863965 公司网站: www.jikengzhihu.cn
工程质量,注册建造师
相关资讯
我公司中标中铁七局集团第五工程有限公司铁路中和苑项目抗浮锚杆工程
铁路中和苑工程位于郑州市二七区中原路与京广路交叉口向北300米路东,抗浮锚杆(单根14.5m,直径200mm,M30水泥注浆,内配3C25钢筋)。
我单位中标合肥新桥国际机场综合交通中心(含轨道引入)及配套工程项目桩基工程
本项目桩基工程,包括除钢筋、混凝土、后注浆水泥外的全部材料、机械的采购、运输、场地平整(含垫路)、机械就位、安装调试、钻进成孔、灌注成桩、成品泥浆池采购安装、防护搭设、 提供现场记录数据、资料整理、成孔所钻出土方的清理(堆土位置在本场区内由甲方指定)、桩基施工完成区域清理移交 ,试验桩及桩基施工过程中及施工后产生的混凝土碎块、废料、泥浆清理等工作内容亦包含在内,同时还需配合招标人开展所有实验、检测
我公司中标合肥新桥国际机场综合交通中心(含轨道引入)及配套工程项目桩基工程
本项目桩基工程,包括除钢筋、混凝土、后注浆水泥外的全部材料、机械的采购、运输、场地平整(含垫路)、机械就位、安装调试、钻进成孔、灌注成桩、成品泥浆池采购安装、防护搭设、 提供现场记录数据、资料整理、成孔所钻出土方的清理(堆土位置在本场区内由甲方指定)、桩基施工完成区域清理移交 ,试验桩及桩基施工过程中及施工后产生的混凝土碎块、废料、泥浆清理等工作内容亦包含在内,同时还需配合招标人开展所有实验、检测
德国工程师 F. H. Poetsch 于 1883 年开发了人工地层冻结(artificial ground freezing,简称 AGF)法,用于应对比利时煤矿内渗水问题。这种方法在 19 世纪晚期首次获到认可,时至今日,AGF 虽然与最初的形式相比并无太多变化,但仍然具有非常高的应用价值。我们可以利用仿真分析来开发一种更加有效的 AGF 方法。